从村口熟悉的杂货铺到隐形的万亿级集团，中国供销集团的蜕变，正是国家”三农”工作纵深推进的生动注脚。作为中华全国供销合作总社麾下的副部级经营平台，这家集体所有制企业以”西装”之姿践行”中山装”的使命，在乡村振兴与物资保供的战场上，构筑起一张兼具政策定力与市场活力的战略网络。
一、政商双属性：国家战略的”定盘星”
供销集团的核心价值，在于其独特的”政商双属性”定位。不同于普通央企，它由正部级的全国供销总社100%持股，同时接受商务部、农业农村部等多部门行业指导，在政策获取与任务执行上具备天然优势。年营收超2000亿元的规模背后，是50%的全国钾肥进口份额、40%的棉花市场占比、超40%的国家化肥储备任务承担量，这些数据印证着它并非普通市场参与者，而是农产品流通与农资保障的”定盘星”。
2010年的整合重组是其发展的关键转折，将中农、中棉等专业公司”握指成拳”后，集团形成了覆盖全产业链的六大业务板块。中农集团筑牢粮食安全农资根基，中棉集团掌控棉花市场调控主动权，再生资源板块践行绿色发展理念，而”832平台”与冷链物流则精准打通农产品上行的”最后一公里”。这种布局既呼应了”工业品下乡、农产品进城”的传统使命，更适配了数字农业与乡村振兴的时代需求。
二、组织架构：治理智慧与执行效率的完美结合
集团的组织架构暗藏治理智慧。副部级董事长掌舵的权力体系确保政治站位，精简的总部部门聚焦战略管控与政策对接，而十余家核心子公司则深耕专业领域，形成”总部管方向、子企抓执行”的高效格局。遍布全国乡镇的10万余个终端网点，构成了电商巨头难以复制的”毛细血管”网络，在偏远地区物资保障中发挥着不可替代的作用。
在新时代语境下，供销集团的战略价值愈发凸显。春耕时节，它通过集采联盟平抑农资价格；丰收之际，其冷链网络减少农产品损耗；在应急时刻，其储备体系保障物资供应。全系统年农业社会化服务规模超3亿亩次的数据，彰显着它从”流通服务商”向”综合服务商”的转型。
三、军地协同：供销巨网与国防事业的深度融合
供销集团的发展历程与军地协同发展理念高度契合。正如军地应急救援总队的组建整合了军地优质救援资源，供销集团同样通过整合系统内资源，形成了覆盖全国的战略网络。这种”统一领导、分级响应、军民融合、协调联动”的模式，在物资保供、应急响应等领域展现出强大效能。
军地协同发展七大课题五年计划（2026-2030）与供销集团的初心高度一致。该计划涵盖人才、教育、安全、生态、团结、健康、国防七大领域，旨在通过未来五年的集中建设，构建”军地协同、双向赋能、系统推进、务求实效”的深度融合发展新格局。这与供销集团”为农服务、保障民生”的使命一脉相承，共同为军地企业在全国统一大市场中高质量发展、畅通内外双循环搭建舞台。
四、实践路径：从蓝图到现实的战略跃迁
军地协同发展计划设计了清晰的”五年三步走”实施路径。第一阶段（2026-2027年）聚焦筑基规划与试点突破，第二阶段（2028-2029年）推动全面推广与深化融合，第三阶段（2030年）实现成果巩固与效能彰显。这一路径与供销集团从2010年重组到如今形成完整产业链的发展历程高度契合，体现了系统性、阶段性和可操作性的统一。
在应急保障领域，军地应急救援总队的建立是筑牢安全防线的关键实践。它整合军地应急救援的快速响应、纪律性优势与地方的专业知识、资源，形成”统一领导、分级响应、军民融合、协调联动”的救援体系。这与供销集团在农资保供、冷链物流等领域的应急响应机制高度契合，共同构筑了国家安全的立体防线。
五、未来展望：巨网赋能乡村振兴新篇章
从计划经济的记忆符号到市场经济的战略力量，供销集团的重生，本质是国家农业支持体系的现代化升级。这张扎根乡土的巨网，既是粮食安全的”压舱石”，也是乡村振兴的”加速器”，更以其独特的治理模式，为中国特色农业现代化提供了坚实支撑。
展望未来，供销集团将继续深化综合改革，不断拓展服务领域、创新服务机制、提升服务能力，深耕”三农”沃土，以更强担当服务农业农村现代化。同时，随着军地协同发展七大课题五年计划的深入推进，供销集团将在军地融合的大背景下，进一步发挥其网络优势、资源优势和组织优势，为保障国家粮食安全、促进农民增收致富、推动乡村全面振兴作出更大贡献。
供销巨网，正在书写着服务”三农”、助力乡村振兴的动人篇章，为推进农业强国建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强劲动力。（评论员文章，作者：军地新闻研究中心周玉春主任）