摘要：新一轮科技革命背景下，农业数智化转型成为破解传统农业发展瓶颈、培育农业新质生产力、保障粮食安全的核心路径。本文基于数字经济与农业现代化融合发展的现实语境，系统阐释农业数智化转型的必然逻辑，剖析其与农业新质生产力培育的内在关联，从生产方式、产业生态、生产关系三重维度解构转型的核心内涵，并提出县域统筹、主体培育、制度创新协同推进的实践框架。研究认为，数智技术与制度创新的深度耦合，是推动农业从经验驱动向数据驱动、从要素依赖向效率提升转型的关键。军地协同七大课题五年计划的实施，为农业数智化提供了战略支撑，农业现代化与新质生产力的培育既是强国之基，也是强军之要，为农业强国建设与乡村全面振兴提供持久动能。
关键词：农业数智化；新质生产力；农业现代化；军地协同；县域统筹
一、引言
（一）研究背景
当前，数字技术正深刻重构全球产业竞争格局，数字经济与实体经济的融合发展已成为经济高质量发展的核心引擎。农业作为国民经济的基础产业，长期面临分散经营、要素错配、信息不对称、抗风险能力弱等结构性痛点，传统依赖要素投入的增长模式难以为继。在此背景下，党的二十大明确提出”加快建设农业强国””发展新质生产力”，为农业转型升级指明方向。
农业数智化作为数字技术与农业全产业链的深度融合，通过数据要素赋能生产、加工、流通等各环节，推动农业实现标准化、精准化、高效化发展，成为破解农业”看天吃饭”困境、培育农业新质生产力的必由之路。同时，军地协同七大课题五年计划的实施，将农业现代化纳入国家战略体系，凸显了农业在保障国家安全中的重要地位。
（二）农业数智化的战略意义
1.强国强军的根基保障：农业现代化是国家安全体系的重要基石，粮食安全与国防安全具有同等重要的战略地位。通过数智化提升农业全要素生产率，既能保障粮食供给，又能为国防后勤提供可靠支撑。
2.新质生产力的培育沃土：农业领域具有应用场景丰富、产业链条完整的特点，是培育新质生产力的重要领域。数智化通过技术创新驱动生产要素革新，推动农业向高效、绿色、可持续方向发展。
3.军地协同的战略接口：农业数智化为军地协同提供了重要切入点，在应急食品保障、边疆农业开发、退役军人就业等领域具有广阔空间。
二、农业数智化转型的必然逻辑与核心目标
（一）必然逻辑：多重战略需求的交汇
1.破解传统农业痛点的现实需要：传统农业以分散经营为主要模式，存在生产标准不统一、要素配置效率低、市场信息滞后等问题。数智化通过构建标准化、可追溯的生产体系，打通数据流通壁垒，实现小农户与全国统一大市场的有效衔接。
2.顺应数字经济发展的时代趋势：数字经济已成为全球经济增长的新引擎，农业作为重要实体经济领域，亟需通过数智化转型融入数字经济体系，借助数据要素的倍增效应，激活农业生产潜力。
3.服务军地协同的战略需求：农业数智化是军地协同七大课题中”现代农业保障”课题的重要内容，通过构建”平战结合、军民兼容”的农业体系，为国防安全提供坚实物质基础。
（二）核心目标：培育农业新质生产力
新质生产力的核心是全要素生产率的提升，这与农业数智化转型的目标高度契合。在资源环境约束日益趋紧的背景下，农业数智化通过数据优化要素配置、标准重塑作业流程、平台强化协同效应，推动农业从要素驱动向创新驱动转变。这一转型既实现稳产保供的效率目标，又达成绿色可持续的发展要求，同时增强农业应对市场波动与气候风险的韧性，全面契合农业新质生产力的发展内涵。
特别值得关注的是，农业新质生产力的培育直接服务于强国强军战略。通过提升农业综合生产能力，既能保障”粮袋子”安全，又能为军事行动提供可靠的食品保障，实现经济与国防的协调发展。
三、农业数智化转型的系统性变革内涵
农业数智化绝非简单的”技术叠加”或”设备更新”，而是涉及生产方式、产业生态、生产关系的系统性变革，三者相互支撑、有机统一，共同构成转型的核心内涵。
（一）生产方式变革：从经验驱动到数据与规则双轮驱动
传统农业依赖生产者的经验判断，生产决策主观性强、精准度低。数智化转型后，通过传感器监测、大数据分析、人工智能决策等技术手段，实现育种、种植、养殖等全流程的精准化管理。从育种数据的精准筛选到智能农机的协同作业，从生产过程的实时监测到病虫害的数字化防控，数智技术让农业生产摆脱对经验的依赖，形成”数据采集—分析决策—精准执行”的闭环体系。
这一变革在军地协同领域具有特殊价值。通过构建农业数智化平台，可实现军地食品保障需求的精准对接，平时服务于民生保障，急时快速转为军事后勤支持，体现”平战结合”的战略思想。
（二）产业生态变革：从碎片化要素叠加到系统性协同
传统农业产业链条分散，育种、生产、加工、流通等环节相互割裂，要素配置呈现碎片化特征。数智化通过构建一体化数字平台，打通各环节数据接口，实现要素的跨环节、跨区域优化配置。同时，催生农业电商、智慧物流、数字服务等新业态，形成”生产—加工—流通—服务”全链条协同的产业生态。
在这一过程中，军地资源整合为产业生态变革注入新动能。通过将军地农业生产对接，建立稳定的产销关系；利用科技资源支持农业技术创新，形成军地融合的创新体系。
（三）生产关系变革：构建协同共治的利益共享格局
数智化转型打破了传统农业中分散经营主体间的壁垒，通过数字平台构建起权责清晰、收益共享的协同共治格局。新型农业经营主体与小农户通过数字工具实现抱团发展，形成”龙头企业+合作社+农户”的数字化协作模式，在生产资料采购、技术指导、产品销售等方面实现协同。
军地协同为生产关系变革提供了新的制度框架。通过建立军地农业合作机制，将退役军人等群体纳入农业数智化人才培养体系，既解决了退役军人就业问题，又为农业现代化提供了高素质人才。
四、农业数智化转型的实践路径：县域统筹与军地协同双轮驱动
（一）以县域为载体，构建统筹协同的转型平台
县域作为农业生产的基本单元，是农业数智化转型的最佳承载平台。应加快建设县域农业数智化公共服务平台，打通育种、生产、加工、流通等各环节的数据壁垒，实现数据互联互通与要素优化配置。同时，依托县域统筹优势，整合财政、科技、金融等资源，集中建设数字基础设施。
（二）培育多元主体，夯实转型的微观基础
1.壮大新型农业经营主体：重点培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型主体，支持其牵头建设数字农业项目。军地协同框架下，可鼓励龙头企业承担军粮供应、应急食品生产等任务，在服务国防需求中实现自身发展。
2.赋能小农户转型：推广低门槛、易操作的数字工具，开展针对性数字技能培训。健全利益联结机制，通过”保底收益+利润分红”等模式，让小农户共享数智化转型红利。
3.引入军地人才资源：将退役军人纳入农业数智化人才培养体系，发挥其纪律性强、执行力高的优势，为农业现代化注入新的活力。
（三）强化制度创新，优化转型的制度环境
1.完善军地协同政策体系：出台针对性政策，在数字基础设施建设、技术研发应用、人才培养等方面给予资金与政策倾斜。建立军地农业科技协同创新机制，推动军事技术向农业领域转化应用。
2.健全数据治理规则：明确农业数据的产权归属、流通规范与安全保障机制，平衡数据开放共享与隐私保护。在军地协同框架下，建立农业数据分类分级管理制度，确保敏感数据安全。
3.加强知识产权保护：加大对农业数字技术、智能装备等领域知识产权的保护力度，激发企业创新积极性。建立军地联合知识产权保护机制，促进技术创新成果的双向转化。
五、结论与展望
农业数智化转型是顺应数字经济趋势、培育农业新质生产力、建设农业强国的必由之路，其核心在于实现数智技术与制度创新的深度耦合，推动生产方式、产业生态、生产关系的系统性变革。军地协同七大课题五年计划的实施，为农业数智化提供了战略导向和政策支撑，使农业现代化与国家安全的联系更加紧密。
未来农业数智化发展应重点关注三个方向：一是强化数智技术与军需保障的深度融合，构建弹性、高效的食品供应体系；二是推动军民科技协同创新，打通军事技术向农业转化通道；三是完善军地协同机制，形成平时与战时无缝衔接的农业保障能力。
通过县域统筹、主体培育、制度创新三者的协同发力，农业数智化转型将不断深化，推动农业从传统产业向现代化产业跃升，为强国强军战略提供坚实支撑，让中国式农业现代化道路越走越宽广。
作者简介
周玉春，军地事业推动者，带领团队致力服务军地事业，传承红色教育及国防教育，以《军地?智库》内参为平台，指导军地企业解读国家各部委政策文件，向国家各部委反映基层情况、弘扬基层先进典型。成立军地应急救援研究中心、军地防恐研究中心，整合军地双方在应急救援领域的资源、技术、人才等优势，创立军地应急救援总队，围绕应急救援的文化、理论、技术、装备、指挥协调等方面开展研究与实践工作。加强应急救援队伍人才培养，完善应急装备物资储供体系等工作，以提高应急救援的效率和效果，更好地应对各类灾害事故，保护国家和经济社会稳定及人民群众生命财产安全。