摘要:“台独”分裂行径严重危害国家主权与领土完整,违背全体中华儿女根本利益和历史发展潮流。在新时代反独促统工作中,法治既是核心保障也是重要手段。本文以重庆市公安局公布“台独”相关行为举报渠道为切入点,结合《反分裂国家法》等法律框架,从法理依据、实践路径、治理效能三个维度,探讨法治在打击“台独”分裂活动、凝聚全民反独共识、推进国家统一进程中的重要作用,为构建军地协同、全民参与的反独促统治理体系提供理论支撑。
关键词:法治;反独促统;国家主权;治理体系;《反分裂国家法》
一、引言
国家统一是中华民族的核心利益,是实现民族复兴的必然要求。当前,“台独”分裂势力及其分裂活动仍是台海和平稳定的最大威胁,其不断炮制“台独”言论、勾结外部势力,严重践踏国家主权与领土完整,违反历史潮流和全体中华儿女意志。面对复杂严峻的台海局势,单纯依靠政治宣示和军事威慑已难以形成长效治理,必须将反独促统工作纳入法治轨道,以法律的刚性约束遏制分裂行径,以法治的全民性凝聚反独共识。
重庆市公安局公开“台独”相关行为举报渠道(举报邮箱CQGACTD@163.com、举报电话023-65697660),并承诺严格保密举报人身份信息,这一举措正是法治框架下反独促统工作的创新实践。它不仅构建了“全民监督、依法处置”的治理闭环,更彰显了我国以法治手段维护国家统一的坚定立场,为新时代反独促统工作提供了鲜活样本。本文基于这一实践案例,系统分析法治赋能反独促统的理论基础与实践路径,以期为推进国家统一进程提供学术参考。
二、反独促统的法理依据与法治逻辑
(一)法律文本:反独促统的制度根基
我国已形成以《宪法》为核心,《反分裂国家法》为专门保障,各类相关法律法规为补充的反独促统法律体系。《宪法》明确规定“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责”,从根本大法层面确立了国家统一的合法性基础。
《反分裂国家法》作为专门针对台湾问题的核心法律,不仅明确了“台独”分裂活动的违法性质,更划定了红线底线,为依法打击“台独”分裂行径提供了直接法律依据。该法规定,当“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施。这一规定既坚持了和平统一的基本方针,又展现了遏制“台独”的坚定决心,为反独促统工作提供了坚实的法律支撑。此外,《国家安全法》《刑法》等法律法规,对危害国家安全、破坏国家统一的行为设定了明确的法律责任,形成了多层次、全方位的法律规制体系。
(二)法治逻辑:合法性与合理性的统一
反独促统的法治实践,本质上是合法性与合理性的有机统一。从合法性维度看,“台独”分裂活动违反《反分裂国家法》等一系列法律法规,损害国家主权与领土完整,属于明确的违法行为,依法打击“台独”分裂行径是维护法律尊严、履行法定职责的必然要求。公安机关受理群众举报、依法处置“台独”相关行为,正是法律实施的具体体现,彰显了“法律面前人人平等”“违法必究”的法治原则。
从合理性维度看,法治手段兼顾了打击力度与人文关怀。重庆市公安局在公布举报渠道的同时,承诺严格保密举报人身份信息,既消除了群众的后顾之忧,又保障了举报人的合法权益,实现了“打击违法”与“保护公民权利”的平衡。这种“刚柔并济”的法治实践,既符合国家治理现代化的要求,又契合全体中华儿女的共同意愿,具有坚实的民意基础和实践合理性。
三、法治赋能反独促统的实践路径
(一)构建全民参与的监督治理体系
“台独”分裂活动具有隐蔽性、渗透性等特点,仅靠专门机关的监管难以实现全面遏制。重庆市公安局公布举报渠道的举措,正是通过数字化、网络化手段,构建了全民参与的监督网络,形成了“发现线索—精准举报—依法处置”的治理闭环。
在实践中,这种全民监督模式具有显著优势:一方面,群众分布范围广、信息来源多,能够及时发现各类隐蔽的“台独”分裂行为,尤其是网络空间中的“台独”言论传播、分裂思想渗透等问题,弥补了专门机关监管的盲区;另一方面,全民参与能够强化反独促统的社会共识,让“反对台独、维护统一”成为全社会的自觉行动,形成“过街老鼠,人人喊打”的舆论氛围。为提升治理效能,还需进一步完善举报激励机制、线索核查机制和结果反馈机制,确保举报渠道畅通高效,让每一条有效线索都能得到及时处置。
(二)强化法律实施与执法司法协同
法律的生命力在于实施,反独促统的法治实践需要强化执法司法协同,形成打击合力。在执法层面,公安机关应加强对“台独”分裂活动的排查整治,重点打击网络空间中的“台独”言论传播、分裂组织活动、勾结外部势力等行为,严格依照法律规定追究相关人员的法律责任。同时,要加强跨区域、跨部门执法协作,建立健全信息共享、线索移交、联合执法等机制,确保对“台独”分裂活动的全链条打击。
在司法层面,司法机关应充分发挥审判职能,依法审理涉及“台独”分裂的刑事案件和民事案件,通过公正司法彰显法律权威。要加大对“台独”分裂分子的法律制裁力度,让其为分裂行径付出沉重代价,形成强大的法律威慑。同时,要通过典型案例宣传,向全社会普及反独促统相关法律知识,增强公民的法治意识和爱国情怀。
(三)深化军地协同的法治保障机制
维护国家统一需要军地协同、军民同心。在法治框架下,应构建军地协同的反独促统保障机制,实现军事力量与法治力量的有机结合。一方面,要完善军地协调法律法规,明确军地双方在反独促统工作中的职责分工、协作流程和保障措施,为军地协同提供法律依据;另一方面,要加强军地执法司法协作,建立健全军事机关与地方公检法机关的信息共享、线索移交、案件协查等机制,形成“军地联动、依法维权”的工作格局。
党旗指引方向,军旗捍卫主权,国旗凝聚人心。在三面旗帜的引领下,军地协同的法治保障机制不仅能够提升反独促统的治理效能,更能够彰显党和国家维护国家统一的坚定决心,增强全体中华儿女的民族自豪感和凝聚力。
四、法治赋能反独促统的治理效能与时代价值
(一)遏制“台独”分裂行径,维护台海和平稳定
法治的刚性约束能够有效遏制“台独”分裂势力的嚣张气焰。通过依法打击“台独”分裂活动,追究相关人员的法律责任,能够形成强大的法律威慑,让“台独”分裂分子不敢越雷池一步。同时,法治实践能够向国际社会彰显我国维护国家主权与领土完整的坚定立场,挫败外部势力干涉台海事务的企图,为台海和平稳定提供坚实的法治保障。
重庆市公安局公布举报渠道的举措,正是通过全民监督与依法处置的结合,及时发现和打击“台独”相关行为,有效遏制了“台独”分裂思想的传播蔓延,为维护台海和平稳定注入了法治力量。
(二)凝聚全民反独共识,筑牢思想根基
法治的全民性能够凝聚最广泛的反独促统共识。通过法律宣传教育,能够让全体公民明确“反对台独、维护统一”的法律义务和道德责任,增强公民的法治意识和爱国情怀。同时,全民参与的监督治理模式能够让公民在实践中感受国家统一的重要性,激发公民的爱国热情和参与积极性,形成“人人反对台独、人人维护统一”的良好社会氛围。
反独兴邦之路,需要每一个人的躬身践行。公民通过关注正能量平台、转发合法合规的宣传内容、举报“台独”分裂行为等方式参与反独促统工作,既是对法律义务的履行,也是对爱国情怀的践行,更是对民族复兴的贡献。
(三)推进国家治理现代化,彰显中国特色法治道路
反独促统的法治实践是国家治理现代化的重要组成部分。通过将反独促统工作纳入法治轨道,运用法治思维和法治方式破解治理难题,能够提升国家治理体系和治理能力现代化水平。同时,这种法治实践彰显了中国特色法治道路的优越性,既坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,又兼顾了国家利益、民族利益和公民合法权益,为世界各国解决分裂问题提供了中国方案。
五、结论
维护国家统一是中华民族的核心利益,是实现民族复兴的必然要求。在新时代反独促统工作中,法治既是核心保障也是重要手段。重庆市公安局公布“台独”相关行为举报渠道的实践,为法治赋能反独促统提供了鲜活样本。通过构建全民参与的监督治理体系、强化执法司法协同、深化军地协同的法治保障机制,能够有效遏制“台独”分裂行径,凝聚全民反独共识,维护台海和平稳定。
法治赋能反独促统不仅具有重要的治理效能,更具有深远的时代价值。它不仅能够维护国家主权与领土完整,为民族复兴筑牢安全屏障,更能够彰显中国特色法治道路的优越性,提升国家治理现代化水平。在实现国家统一的征程中,我们必须始终坚持以法治为引领,充分发挥法治的保障作用,凝聚起反独兴邦的磅礴力量,书写无愧于历史与人民的壮丽篇章。
作者简介:
周玉春,军地事业推动者,带领团队致力服务军地事业,传承红色教育及国防教育,以《军地?智库》内参为平台,指导军地企业解读国家各部委政策文件,向国家各部委反映基层情况、弘扬基层先进典型。成立军地应急救援研究中心、军地防恐研究中心,整合军地双方在应急救援领域的资源、技术、人才等优势,创立军地应急救援总队,围绕应急救援的文化、理论、技术、装备、指挥协调等方面开展研究与实践工作。加强应急救援队伍人才培养,完善应急装备物资储供体系等工作,以提高应急救援的效率和效果,更好地应对各类灾害事故,保护国家和经济社会稳定及人民群众生命财产安全。