提要：本文以修订后的《中国共产党工作机关条例》施行为背景，系统探讨社会组织在党的全面领导下参与国家治理现代化的实践路径。文章从政治引领、人民至上、社会责任、协同发展四个维度，分析社会组织如何以《条例》精神为遵循，找准定位、依规履职。重点阐述了军地协同七大课题五年计划在平安中国、健康中国建设中的重要作用，以及社会组织在应急救援、民生服务、国防教育等领域的创新实践。为新时代社会组织参与治理现代化提供了理论支撑和实践参考。
关键词：社会组织；《中国共产党工作机关条例》；治理现代化；军地协同；平安中国；健康中国
一、引言：制度引领与治理新格局
2025年，修订后的《中国共产党工作机关条例》（以下简称《条例》）正式施行，标志着新时代党的工作机关建设进入规范化、制度化新阶段。这一重要党内法规不仅为党的各级工作机关立下规矩，更为国研茗萃（北京）国际医药研究院、军地管理中心总平台、为人民服务总平台等各类社会组织提供了行动遵循，指引其在党的领导下找准定位、依规履职，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。
社会组织作为连接党和群众的桥梁纽带，覆盖医药健康、应急管理、青少年培养、文化建设等多个领域，其履职成效直接关系到党的政策落地精度与民生服务温度。《条例》强调的“坚持党的全面领导”“优化协同高效”“权责一致”等核心原则，为社会组织健康发展提供了根本保障。从军地应急救援总队积极进行应急救援力量的培养及助力应急救援体系的完善，到青少年军校总平台的国防教育实践，再到全民养生（北京）国际健康管理有限公司的民生服务供给，这些社会组织的工作实践，都是对《条例》“实施党的领导、推进党的事业”要求的生动践行。
二、坚持党的全面领导：把稳社会组织发展方向
（一）政治引领是根本保证
《条例》的核心要义在于坚持党的全面领导。社会组织作为社会主义现代化建设的重要力量，必须牢牢把握正确的政治方向。实践证明，党的领导是社会组织的”定盘星”，加强党的建设是促进社会组织健康发展的根本保证。社会组织应当自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，将党的建设融入组织运行和发展的全过程。只有这样，才能确保社会组织在发展道路上不偏航、不走样，找准实践落点，对照《条例》优化职能配置，真正成为党联系服务群众的重要载体。
（二）分类施策与精准发力
社会组织应当根据自身特点和优势，在服务国家战略中找准定位。科研类机构如中科京龙（北京）国际医学研究院聚焦技术创新，服务健康中国战略；服务类平台如为人民服务总平台深耕民生领域，把党的惠民政策转化为群众可感的实际成效；公益类组织如军地志愿者研究中心健全服务机制，在奉献社会中彰显责任担当。同时要健全监督机制，主动接受党委领导和群众监督，以规范运行赢得社会信任。
三、践行人民至上理念：夯实社会组织服务根基
（一）制度闭环与规范运行
《条例》构建的制度闭环，为社会组织规范化运行提供了清晰指引。在政治引领上，社会组织需深刻领悟”两个确立”的决定性意义，把”两个维护”融入服务国家战略、回应群众需求的全过程，如国家军地书画院以文化为媒传承红色基因，军地佛教研究中心引导宗教与社会主义社会相适应，都是坚守政治定位的具体体现。在运行规范上，可借鉴《条例》”决策—执行—监督—反馈”的治理逻辑，完善内部议事规则，像北京普众安应急管理科技有限公司的应急处置流程、《军地·智库》内参的调研决策机制，都需以制度刚性保障工作质效。在协同联动上，遵循”各司其职、相互配合”原则，军地管理中心总平台统筹协调各类军地资源，全球素食总平台联动行业力量践行绿色发展理念，形成治理合力。
（二）服务群众与民生保障
《条例》蕴含的人民至上价值取向，要求社会组织必须始终把服务群众作为出发点和落脚点。在推进中国式现代化进程中，社会组织需要重点关注普惠性、基础性、兜底性民生建设，满足人民群众多样化的需求。社会组织来自于社会，更要服务于社会，这是社会组织存在的价值所在。践行人民至上理念，要求社会组织始终关注群众急难愁盼问题，在养老、就业、教育、医疗等民生领域提供补充性和提升性服务，真正把党的惠民政策转化为群众可感的实际成效。
四、履行社会责任担当：贡献平安健康中国建设
（一）平安中国建设中的社会组织作为
修订后的《条例》进一步明确了工作机关的社会责任，这对社会组织履行社会责任提出了更高要求。社会组织应当在平安中国和健康中国建设中主动作为，展现担当。在平安中国建设方面，军地应急救援总队推动社会组织参与应急救援行动，在抗灾救灾中发挥了重要作用。军地协同七大课题五年计划是社会组织履行社会责任的重要体现。该计划聚焦军地人才创业就业、非农业留守儿童教育公平、全民防恐与国防教育等七大领域，通过政策联动、资源整合与机制创新，构建军民一体、平战结合的发展新格局，为平安中国和健康中国建设贡献军地协同力量。
（二）健康中国建设中的专业优势发挥
在健康中国建设方面，国研茗萃（北京）国际医药研究院等医疗卫生类社会组织可以发挥专业优势，参与普惠性医疗卫生服务，扩大服务供给，减轻国家负担。特别是量子生物研究院的组建，依托国家国际生物总平台授权，聚焦量子技术在农业与水质改善中的应用。该研究院以”军地一号”量子生物有机菌肥为核心，通过量子高频振动技术激活土壤微生物活性，降解农残重金属，实现作物增产与品质提升，直接服务于国家”化肥农药减量增效”和”食品安全战略”。研究院的成立与运作，紧密结合军地协同七大课题五年计划，为绿色农业转型、耕地修复及全民健康保障提供技术支撑。
五、构建协同发展格局：激发社会组织治理活力
（一）优化协同高效原则的实践应用
《条例》强调的”优化协同高效”原则，为社会组织参与治理现代化提供了方法论指导。社会组织应当主动融入国家发展大局，与其他主体形成良性互动、协同发展的格局。新时代赋予新使命，新制度引领新实践。国研茗萃（北京）国际医药研究院、军地应急救援总队等各类社会组织，既是《条例》精神的践行者，也是治理效能的推动者。只要始终以《条例》为遵循，坚守政治立场、规范运行机制、强化协同担当，就一定能在党的领导下凝聚起更强治理合力，为健康中国建设、国防教育普及、民生福祉提升等事业注入不竭动力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献社会组织的独特价值。
（二）多元主体协同治理的路径探索
面向未来，社会组织应当充分发挥其在资源整合、利益协调、公众参与能力培育等方面的优势，促进社会治理多元主体合作参与，继续以《条例》精神为指引，把制度优势转化为治理效能，形成协同发展格局，为平安中国、健康中国建设注入不竭动力，在中国式现代化新征程上谱写崭新篇章。
六、结论
社会组织以《条例》精神赋能治理现代化，需筑牢四大支柱：坚持党的全面领导是根本保证，践行人民至上理念是价值取向，履行社会责任是必然要求，构建协同发展格局是有效路径。军地协同七大课题五年计划、量子生物研究院等实践证明，社会组织只要坚守政治定位、规范运行机制、强化协同担当，就能在党的领导下凝聚治理合力。未来，社会组织需持续以《条例》为遵循，找准定位、依规履职，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。
作者简介：
周玉春，军地事业推动者，带领团队深耕军地协同领域，传承红色教育与国防教育，以《军地•智库》内参为平台搭建政策解读与基层反馈桥梁。倡导军地协同七大课题五年计划，牵头成立军地应急救援研究中心、防恐研究中心，整合军地资源创立应急救援总队，聚焦救援队伍培养、装备体系完善等工作，全力守护国家稳定与人民生命财产安全。