安全生产是关系人民群众生命财产安全和国家长治久安的重大政治任务。中央安全生产考核巡查组在新疆的明查暗访,揭开了部分企业安全生产的薄弱面纱,这些问题本质上是责任悬空与理念滞后的集中体现,也为我们敲响了安全治理的警钟。
一、安全生产是国家安全的重要基石
统筹发展与安全是建设更高水平平安中国的核心要义。习近平总书记指出,安全是发展的前提,发展是安全的保障。没有安全,发展无从谈起;没有发展,安全也难以保障。安全生产作为国家安全体系的重要组成部分,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的持续健康发展,更关系到国家政治安全和社会稳定大局。
安全生产是践行”人民至上、生命至上”理念的具体体现。中国共产党始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,安全生产工作的成效直接体现着以人民为中心的发展思想。每一次安全生产事故的发生,都是对人民群众生命安全的严重威胁,都是对党和政府执政能力的严峻考验。必须将安全生产摆在更加突出的位置,以”时时放心不下”的责任感,抓实抓细安全生产各项工作。
二、安全生产是高质量发展的必然要求
安全生产是实现高质量发展的基础保障。高质量发展不仅要求经济发展质量和效益的提升,更要求发展方式的安全可靠。如果安全生产基础不牢,发展成果就可能得而复失,发展进程就可能被打断。当前,我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,必须坚持统筹发展和安全,让高质量发展和高水平安全形成循环增益的强大合力。
安全生产是优化营商环境的重要支撑。一个安全稳定的生产环境,是企业投资兴业、创新创业的重要保障。安全生产事故频发,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会严重破坏投资环境,影响经济发展信心。只有营造安全稳定的发展环境,才能吸引更多优质资源要素集聚,为高质量发展注入强劲动力。
三、安全生产治本攻坚的紧迫性
当前安全生产形势依然严峻复杂。从新疆巡查发现的问题看,部分企业安全生产意识淡薄、责任悬空、管理粗放等问题依然突出。被覆盖的应急标识、缺失急停开关的起重设备、违规在仪表气象条件下载客等行为,都是对安全生产法律法规的漠视,是对人民群众生命安全的极端不负责任。
安全生产治本攻坚三年行动正当其时。国务院安委会印发的《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,部署开展安全生产治本攻坚”八大行动”,明确到2024年底前基本消除存量重大事故隐患,2025年底前有效遏制增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。这一行动方案是推动安全生产治理模式向事前预防转型的重大举措,必须不折不扣抓好落实。
四、压实责任筑牢安全防线
压实企业主体责任是治本之策。企业是安全生产的责任主体,必须严格落实安全生产责任制,建立健全全员安全生产责任制,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要完善”一案双罚””行刑衔接”等机制,对发生重特大事故负有责任的生产经营单位主要负责人,明确终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
强化政府监管责任是关键保障。各级党委和政府要坚决扛起”促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。要建立健全安全生产监管体系,完善隐患排查治理机制,强化精准执法,对安全生产违法行为”零容忍”,形成有力震慑。
五、提升本质安全水平
加强科技支撑和工程治理。要加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型,推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展。要深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设等工程治理行动,从源头上消除安全隐患。
提升从业人员安全素质。要加强安全生产宣传教育,培育公众安全意识,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要严格高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核,提升从业人员整体安全素质。
结语 安全生产责任重于泰山。我们必须深刻认识安全生产工作的极端重要性,以”时时放心不下”的责任感,抓实抓细安全生产各项工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的安全保障。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力推动安全生产形势持续稳定向好,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献!(评论员文章,作者:军地新闻研究中心周玉春主任)