2025“一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议在三亚召开，36国代表与11个国际组织齐聚一堂，以“命运与共、建立快速高效的应急救援机制”为主题共商合作大计。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清的致辞，既彰显了中国对全球灾害防治的责任担当，也为“一带一路”沿线国家深化应急管理合作指明了方向，为人类共同守护家园注入了强劲动力。
自然灾害是全人类的共同挑战，没有任何国家能够独善其身。“一带一路”沿线地区地理环境复杂，灾害种类繁多，建立跨区域、高效率的应急合作机制尤为迫切。张国清在致辞中重申“人民至上、生命至上”理念，呼应了习近平主席关于人与自然和谐共处的重要论述，凸显了中国将自身防灾减灾经验与国际社会共享的开放姿态。从派遣国际救援队伍到提供救灾物资援助，中国用务实行动践行人道主义承诺，而全球风暴潮、海啸监测预警系统的业务化运行，更让“中国技术”成为全球灾害预警体系的重要支撑。
机制建设是深化合作的根基。自2021年中国发起相关国际合作机制以来，已吸引34个国家和3个国际组织加入，合作成果惠及五大洲80多个国家。此次会议的召开，既是对现有合作成果的巩固，更是对未来合作路径的拓展。从“一带一路”地震减灾合作机制扩大至28个参与方，到为雅万高铁等重大工程提供安全保障，合作机制正从单一领域向多元覆盖、从技术交流向务实赋能延伸，成为落实《仙台减少灾害风险框架》的重要平台。这种“共商共建共享”的合作模式，打破了国界壁垒，让应急救援的“生命线”更加畅通。
科技赋能为灾害防治注入创新活力。联合国官员盛赞中国在洪水预警、抗震技术、人工智能风险解析等领域的创新能力，而上海发布的“城市多灾种早期预警智能体”行动计划，更展现了中国方案的实践价值。张国清提出“强化减灾科技赋能”，正是顺应了全球灾害防治的技术趋势。通过共享监测数据、联合研发预警系统、推广先进防灾技术，沿线国家能够实现防灾能力的整体跃升，让科技成为守护生命安全的“硬核力量”。
四大全球倡议的融入，让本次合作更具时代意义。将灾害防治纳入全球发展、安全、文明、治理倡议的落实框架，不仅拓展了合作的深度与广度，更赋予了应急管理合作新的战略内涵。中国—东盟灾害管理部长级会议的持续推进，中亚、南亚等区域早期预警智能体的共建计划，印证了“一带一路”应急合作正从双边向多边、从区域向全球拓展，成为构建人类命运共同体的生动实践。
此次三亚会议的召开，是一次凝聚共识、深化合作的重要契机。面对日益复杂的全球灾害风险，唯有坚持命运与共的理念，以机制建设为保障，以科技赋能为支撑，才能织密织牢跨越国界的安全防护网。相信在各方共同努力下，“一带一路”自然灾害防治和应急管理合作将不断走深走实，为建设更加安全、繁荣的“一带一路”，为实现人类永续发展作出新的更大贡献。（军地新闻研究中心梁伟文副主任）