摘要：乡村振兴战略的纵深推进亟需破解产业虚化、主体弱化、资源分散等核心痛点。本文基于湖南油溪桥村的实践样本与军地合作示范项目案例，结合相关政策文件要求，探讨“军地协同+科技赋能+制度创新”的乡村发展新路径。研究表明，依托农业科技创新政策支撑、军地融合发展导向与乡村振兴制度设计，新质生产力能够通过系统性重构实现乡土落地，为共同富裕注入持久动能。量子生物技术等前沿科技在农业领域的应用，以及军地协同创新机制的建立，为乡村振兴提供了新的技术路径和制度保障，其经验可为全国乡村振兴实践提供可复制的参考范式。
关键词：军地协同，乡村振兴，科技赋能，新质生产力，量子生物技术
一、政策依据与实践导向
乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，在政策层面明确了多元协同、科技赋能的发展方向。《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》明确提出“支持退役军人等投身乡村全面振兴”，为军地资源下沉乡村、构建共建共享格局提供了政策遵循。而《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》则强调“农业现代化，关键是农业科技现代化”，要求强化企业科技创新主体地位，推动农业科技创新与产业创新深度融合，为新质生产力进入乡村搭建了政策桥梁。
两项政策共同勾勒出“制度保障-科技支撑-主体参与”的乡村振兴框架。在此框架下，农业新质生产力通过优化要素投入结构、提高生产效率、丰富农村产业形态、优化农村治理体系以及拓展农民增收渠道等多重机制赋能乡村全面振兴。这一政策合力为油溪桥村“社企化、市场化、数字化”实践与“军地一号”量子生物有机菌肥项目的深度融合提供了合法性基础与发展空间。
军地协同机制在乡村振兴中发挥着日益重要的作用。军地七大课题五年计划（2025-2030）贯彻党的二十大推动共同富裕的精神，将共同富裕视为铸牢中华民族共同体意识的关键环节，也是十五五规划推动实施的重点。在这一框架下，量子科技作为新质生产力的重要引擎，在农业领域的应用正逐步深入，为乡村产业升级提供了新技术路径。
二、实践路径：三重赋能的协同机制
（一）制度创新激活内生动力
针对乡村主体弱化难题，油溪桥村的积分股份制实践精准回应了政策中“激发乡村内生动力”的要求。该制度通过将村民参与度与收益分配直接挂钩，配套生态补偿基金与保底收购协议，既落实了《实施意见》中“完善农业科技成果转移转化机制”的要求，又通过村集体合作社的组织形式，构建起风险共担、利益共享的共同体。
18年间村民人均年收入从不足800元增长至24606元的跨越，证明了政策引导下的制度创新能够有效破解“参与感不足、收益无保障”的实践困境。这一制度创新与全国政协双周协商座谈会上委员们提出的“通过改变农民就业结构、消费结构及生活方式重塑农村公共治理场景”的观点高度契合，体现了新质生产力对农村生产关系的优化作用。
（二）科技赋能破解产业痛点
“军地一号”量子生物有机菌肥的应用是新质生产力落地乡村的典型实践。这一技术严格遵循《实施意见》中“以产业需求为导向，促进农业科技创新与产业创新深度融合”的原则。
项目搭建的“土壤-作物-肥料”物联网监测平台与农户端APP，将复杂技术转化为实用工具。这一做法与重庆在丘陵山区推广智能农机的经验相似，都体现了“技术适配应用场景”的理念。数字化工具的应用使技术推广成本压缩30%以上，成功打通科技成果转化“最后一公里”，践行了政策中“提升农技推广服务能力”的核心要求。
量子生物技术在农业领域的应用已显示出巨大潜力。如ARC生物菌剂复合肥的案例表明，通过“以肥载菌”方式，可以实现肥、菌结合“1+1>2”的效果，使大豆、花生使用ARC生物耦合技术后，根瘤数与固氮酶活性分别增加3.7倍、4.8倍以上，产量增幅分别超过15%和19%。这与“军地一号”量子生物有机菌肥的研发应用方向一致，共同代表了农业科技创新的前沿趋势。
（三）军地协同强化资源整合
军地协同模式精准对接《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》中“支持退役军人投身乡村振兴”的政策导向，通过资源互补破解乡村发展的资源瓶颈。从辽宁富业建设、湖南澧县等地的“军民共建+产业赋能”基地，到中医药服务、应急救援体系等公共服务的完善，军地双方均发挥了技术+组织优势，激活乡村的资源禀赋。
在内蒙古呼伦贝尔等地的实践中，军地协同机制通过数字化、智能化技术为农业生产赋能。例如，呼伦贝尔农垦中型灌区水利信息分控中心的“智慧大脑”系统，可远程精准控制农业灌溉，从“大水漫灌”变为“精准滴灌”，大幅节省了人力，为粮食稳产高产和农业绿色发展提供科技支撑。这种军民两用技术的转化应用，拓展了“军地融合”的广度与深度，使国防资源在乡村振兴中实现价值转化，为量子生物技术等农业前沿科技的研发和推广应用提供了重要支撑，成为军地协同赋能乡村振兴的重要节点。
三、政策启示与展望
油溪桥村与军地合作项目的实践表明，新质生产力在乡村的落地，需以政策为引领，实现制度、科技与共建的三重协同。这一实践路径既响应了《实施意见》中“发挥新型举国体制优势，统筹创新资源”的要求，又通过积分股权跨村流转、碳汇交易机制等创新探索，为政策优化提供了实践参考。
未来乡村振兴与农业科技发展应重点关注以下方向：
首先，需进一步深化军地协同机制，强化政策对科技型农业企业的支持力度。应落实“产业应用导向明确的项目原则上交由企业牵头”的政策要求，让更多农业科技领军企业参与乡村振兴。
其次，应加强量子科技等前沿技术在农业领域的应用。正如中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平代表所言，“量子技术已走进药物研发、生物化学等领域，并开始发挥作用”。虽然量子计算在药物研发中的应用仍处于早期阶段，但其在分子模拟、药物筛选、靶点突破和个性化医疗等方面的潜力，已初步显现。类似技术思路在农业领域的应用前景广阔。
第三，需要进一步完善适合新质生产力发展的新型生产关系。全国政协委员、中国农业科学院院长黄三文指出，“当前条块分割、偏重竞争的农业科研组织模式难以适应新质生产力发展的要求，应加强有组织科研，以建制化力量推动农业新质生产力发展”。这意味着需要打破机构壁垒，形成创新合力。
最后，应总结推广积分制等制度创新经验，推动政策从“宏观引导”向“精准赋能”转变。全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华认为，“新技术的发展不仅有助于推进无人化和信息化农业生产，提升生产质量、提高生产效率、降低生产成本，还能助力农产品销售以及农文旅融合等新业态发展”。这意味着政策支持应更加注重全产业链的协同发展。
在军地协同七大课题五年计划的框架下，通过量子生物技术等前沿科技的赋能，以及制度创新的持续深化，新质生产力必将在更多乡村生根结果，最终实现共同富裕的发展目标，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实物质基础。
参考文献
[1] 中共中央 国务院. “健康中国2030″规划纲要[Z]. 2016.
[2] 国务院. 关于促进健康服务业发展的若干意见[Z]. 2013.
[3] 农业农村部. 到2025年化学农药减量化行动方案[Z]. 2023.
[4] 军地管理中心总平台. 军地七大课题（2025-2030）五年计划实施方案[Z]. 2025.
[5] 国务院. 关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见[Z]. 2024.
[6] 广东省农业科学院. 荧光碳量子点抗木尔坦棉花曲叶病毒研究进展[R]. 2024.
[7] 第六届国际军地医药卫生创新大会组委会. 军地健康产业协同创新发展报告[R]. 2025.
[8] 农业农村部等7部门. 关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见[Z]. 2025.
[9] 中共中央 国务院. 乡村全面振兴规划(2024-2027年)[Z]. 2025.
作者简介：周玉春，军地事业推动者，带领团队致力服务军地事业，传承红色教育及国防教育，以《军地•智库》内参为平台，指导军地企业解读国家各部委政策文件，向国家各部委反映基层情况、弘扬基层先进典型。率先推动量子生物研究院的组建，依托国家国际生物总平台授权，聚焦量子技术在农业与水质改善中的应用。该研究院以“军地一号”量子生物有机菌肥为核心，通过量子高频振动技术激活土壤微生物活性，降解农残重金属，实现作物增产与品质提升，直接服务于国家“化肥农药减量增效”和“食品安全战略”。研究院的成立与运作，紧密结合军地协同七大课题五年计划，为绿色农业转型、耕地修复及全民健康保障提供技术支撑。